16部門:健全碳達峰碳中和標準計量體系實施方案
來源:市場監(jiān)管總局 發(fā)布時間:2022-07-13 瀏覽 1789
????? 國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局、中央網(wǎng)信辦、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、農業(yè)農村部、商務部、衛(wèi)生健康委、應急部、人民銀行、國務院國資委、全國工商聯(lián)16部門聯(lián)合發(fā)布《貫徹實施〈國家標準化發(fā)展綱要〉行動計劃》(簡稱《行動計劃》)。
????? 《行動計劃》提出,實施碳達峰碳中和標準化提升工程。出臺建立健全碳達峰碳中和標準計量體系實施方案。完善能源核算、檢測認證、評估、審計等配套標準。加強新型電力系統(tǒng)標準建設,完善風電、光伏、輸配電、儲能、氫能、先進核電和化石能源清潔高效利用標準。
貫徹實施《國家標準化發(fā)展綱要》行動計劃
????? 為貫徹實施《國家標準化發(fā)展綱要》(以下簡稱《綱要》),明確2023年年底前重點工作,有序推進任務落實,更好發(fā)揮標準化在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎性、引領性作用,制定本行動計劃。
????? 一、強化標準化工作統(tǒng)籌推進。
????? 完善《綱要》貫徹落實配套政策,積極將標準化納入產業(yè)、區(qū)域、科技、貿易等各類政策規(guī)劃,加強與標準化相關要求的協(xié)同銜接。
????? 二、加強標準化與科技創(chuàng)新有效互動。
????? 建立重大科技項目與標準化工作聯(lián)動機制,開展共性關鍵技術和應用類科技計劃項目形成標準研究成果比率的統(tǒng)計工作。
????? 三、提升裝備制造業(yè)標準水平。
????? 加快完善信息化與工業(yè)化兩化融合、智能制造等領域產業(yè)轉型升級標準體系。
????? 四、完善現(xiàn)代服務業(yè)標準支撐。
????? 圍繞現(xiàn)代流通體系建設,研制一批智慧物流、跨境電子商務、海外倉等重點領域標準,健全多式聯(lián)運標準體系。
????? 五、不斷提升消費品標準水平。
????? 制定實施消費品標準提升規(guī)劃,完善擴大內需標準支撐。
????? 六、加大新興產業(yè)標準支撐力度。
????? 實施新產業(yè)標準化領航工程,根據(jù)不同產業(yè)發(fā)展的趨勢和特點,分類制定相關領域標準體系規(guī)劃,推動重點標準研制。
????? 七、促進產業(yè)鏈上下游標準有效銜接。
????? 實施標準化助力重點產業(yè)穩(wěn)鏈工程,圍繞機械、電子、紡織等重點行業(yè),強化跨行業(yè)、跨領域產業(yè)鏈標準化協(xié)調。
????? 八、實施新型基礎設施標準化專項行動。
????? 加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、能源互聯(lián)網(wǎng)、時空信息等新型基礎設施規(guī)劃、設計、建設、運營、升級等方面標準研制。
????? 九、實施碳達峰碳中和標準化提升工程。
????? 出臺建立健全碳達峰碳中和標準計量體系實施方案。強化各領域標準化工作統(tǒng)籌協(xié)調,組建國家碳達峰碳中和標準化總體組。加快完善碳達峰基礎通用標準,升級一批重點行業(yè)能耗限額、重點用能產品能效強制性國家標準,完善能源核算、檢測認證、評估、審計等配套標準。制定地區(qū)、重點行業(yè)、企業(yè)、產品碳排放核算報告核查標準。制定重點行業(yè)和產品溫室氣體排放標準。加強新型電力系統(tǒng)標準建設,完善風電、光伏、輸配電、儲能、氫能、先進核電和化石能源清潔高效利用標準。研究制定生態(tài)碳匯、碳捕集利用與封存標準。開展碳達峰碳中和標準化試點。分類建立綠色公共機構建設及評價標準。
????? 十、完善生態(tài)系統(tǒng)保護與修復標準體系。
????? 健全生態(tài)環(huán)境質量和風險管控標準,制修訂一批生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境觀測與環(huán)境保護、污染物排放標準。
????? 十一、提升自然資源節(jié)約集約利用標準水平。
????? 加快制定統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃技術標準。
????? 十二、實施鄉(xiāng)村振興標準化行動。
????? 開展農業(yè)全產業(yè)鏈安全、質量、服務、支撐標準研制,構建全要素、全鏈條、多層次的現(xiàn)代農業(yè)全產業(yè)鏈標準體系。
????? 十三、完善行政管理和社會治理標準體系。
????? 開展行政管理標準建設和社會治理標準化行動,圍繞行政許可規(guī)范、政務服務優(yōu)化、全國一體化政務服務平臺建設與管理、營商環(huán)境評價、城鄉(xiāng)社區(qū)治理等領域探索開展標準制修訂。
????? 十四、實施公共安全標準化筑底工程。
????? 構建完善適應“全災種、大應急”的以強制性標準為主體的應急管理標準體系。
????? 十五、實施基本公共服務標準體系建設工程。
????? 加快制定基本公共服務相關設施建設、設備配置、人員配備、服務管理等標準。
???? 十六、推動完善高品質生活標準。
????? 開展養(yǎng)老和家政服務標準化專項行動,完善標準體系,開展標準化試點,推動標準化納入家政服務業(yè)提質擴容領跑者行動。
????? 十七、提高參與國際標準化活動水平。
????? 實施標準國際化躍升工程,提升參與國際標準制定和轉化運用的能力水平,加強國際標準化人才隊伍建設,發(fā)展更加緊密、互利共贏的標準合作伙伴關系。
????? 十八、深化國際標準化合作。
????? 統(tǒng)籌推進標準化與科技、產業(yè)、金融對外交流合作,促進政策、規(guī)則、標準聯(lián)通。
????? 十九、推動中國標準與國際標準體系兼容。
????? 推動建立國際標準跟蹤轉化長效工作機制,持續(xù)開展各領域國際標準和國家標準比對分析、適應性驗證,加快轉化先進適用國際標準。
????? 二十、加強共建“一帶一路”標準聯(lián)通。
????? 推動將標準合作內容納入共建“一帶一路”合作文件,促進標準有效對接。
????? 二十一、推動國內國際標準化協(xié)同發(fā)展。
????? 建立政府引導、企業(yè)主體、產學研聯(lián)動的國際標準化工作機制。
????? 二十二、推進政府頒布標準協(xié)調發(fā)展。
????? 對安全生產、公安、稅務暫按現(xiàn)行模式管理的強制性行業(yè)標準進行梳理分析,符合國家標準范圍的逐步轉化為強制性國家標準,并優(yōu)化強制性行業(yè)標準結構。
????? 二十三、加強團體標準規(guī)范引導。
????? 制定實施團體標準規(guī)范優(yōu)質發(fā)展意見。
????? 二十四、提升企業(yè)標準化能力。
????? 有效實施企業(yè)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度,完善企業(yè)標準信息公共服務平臺,引導更多企業(yè)通過平臺開展自我聲明公開。
????? 二十五、促進地方標準化創(chuàng)新發(fā)展。
????? 持續(xù)優(yōu)化地方標準體系結構,提高標準供給質量和水平。
????? 二十六、加強質量基礎設施標準協(xié)同。
????? 以標準為牽引,推動計量、檢驗檢測、認證認可融合發(fā)展,健全國家質量基礎設施一體化發(fā)展體制機制。
????? 二十七、強化標準實施與監(jiān)督。
????? 推動在法規(guī)和政策文件制定,以及認證認可、檢驗檢測、政府采購、招投標等活動中積極應用先進標準。
????? 二十八、加強標準化技術支撐體系建設。
????? 圍繞新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,推動標準化技術組織建設。
????? 二十九、支持標準化服務業(yè)發(fā)展。
????? 培育標準化服務市場,發(fā)展圍繞標準研制、實施全過程的檢索分析、驗證評估、試點示范等服務。
????? 三十、加強標準化人才教育培養(yǎng)。
????? 在相關專業(yè)中安排標準化課程或教學內容,推進學歷證書+職業(yè)技能等級證書(1+X證書)制度實施,推廣標準化領域職業(yè)技能等級證書應用。
????? 三十一、健全激勵政策。
????? 各地根據(jù)財力狀況對《綱要》重要任務落實經費予以支持。
????? 三十二、加強督促檢查。
????? 建立本行動計劃工作臺賬,推動各項任務有效落實。
????? 三十三、強化宣傳引導。
????? 采取多種形式,大力宣傳《綱要》實施的重大意義、目標任務和重要舉措。
文章來源:市場監(jiān)管總局
摘錄編輯:北京博思達